La Fondation Les Aristochats s’est constituée en 1988 à la création de la garderie du même nom. Au départ, c’était une petite garderie organisée, dirigée et «animée» par ses fondatrices comme une petite entreprise familiale avec la contribution bénévole des personnes qui la portaient à bout de bras en effectuant les travaux administratifs et d’intendance; elle est aujourd’hui une institution avec 44 places en garderie et 36 places en UAPE, qui emploie plus d’une trentaine de personnes salariées, autrement dit une authentique PME.
L’évolution du contexte social, économique, politique et institutionnel a profondément transformé la donne pour l’ensemble des acteurs et parties prenantes de l’accueil de jour au cours des trente dernières années. Avec l’entrée en vigueur du dispositif cantonal de subventionnement de la politique d’accueil de jour des enfants et la mise en place des réseaux, dès 2006, le paysage a été complètement remodelé et réorganisé.
Suite à cette croissance et à ce changement de paradigme, la Fondation a été confrontée depuis plusieurs années à des dysfonctionnements au niveau de ses structures, de sa direction, de son personnel et de ses finances; c’est pourquoi elle a mandaté une personne qualifiée et connaissant parfaitement le domaine de l’accueil de jour des enfants afin de réaliser un audit, soit une analyse et un diagnostic de la gouvernance de la Fondation et du fonctionnement de la garderie Les Aristochats (préscolaire) et de l’UAPE Le Chat Botté (parascolaire primaire). Cet audit a mis en lumière différents problèmes organisationnels et décisionnels, en particulier la pertinence de l’existence de la Fondation dans la gouvernance de structures intégrées au réseau public d’accueil de jour AJOVAL, doté de sa propre organisation.
Force est de constater que la marge de manœuvre de la Fondation est aujourd’hui quasiment inexistante; la politique du personnel est à ce jour pratiquement le seul levier dont elle dispose dans la gouvernance de ses deux structures. Pourtant, il apparaît que le Conseil de Fondation n’a pratiquement aucun moyen de piloter sa stratégie de gestion des ressources humaines. Ces éléments sont conditionnés par les normes cantonales, soit au travers de la Loi sur l’accueil de jour des enfants (LAJE), soit via le cadre de référence de l’Office de l’accueil de jour des enfants (OAJE).
Partant de ce constat le Conseil de Fondation s’est attelé à clarifier la direction dans laquelle il souhaitait conduire la garderie et l’UAPE, afin que ces deux structures réalisent et pérennisent leur mission d’utilité publique auprès des enfants de La Vallée et de leurs parents. Il en a conclu qu’il s’agissait d’opérer un processus de changement directionnel et opérationnel du statut de garderie et d’UAPE «privées» à celui de structures du réseau AJOVAL.
La reprise de l’entier de la gestion de ces structures par le réseau AJOVAL se fera en concertation avec celui-ci. Afin de correspondre au calendrier de l’activité en lien avec la rentrée scolaire, la reprise pourra s’effectuer au 1er août 2021.
Pour les parents, rien ne va changer. Ils sont déjà contractuellement liés à AJOVAL, et la prestation ainsi que la qualité de l’accueil resteront les mêmes.
En ce qui concerne le personnel, celui-ci sera repris par AJOVAL dans des modalités qui restent à préciser. La nouvelle direction, mise en place au début de cette année, est également appelée à perdurer.
Cette décision n’a bien évidemment pas été facile à prendre pour le Conseil de Fondation. C’est certes une page qui se tourne mais nous l’espérons, dans le sens d’une amélioration pour les enfants, leurs parents, et pour le personnel de la garderie et de l’UAPE.
Le Conseil de Fondation
Les Aristochats
